2021年7月28日，市房管局發布了《關于征求<市住房保障房管局關于加強購房資格管理工作的通知（征求意見稿）>意見的公告》（以下簡稱“《征求意見稿》”）。
根據《征集意見稿》，意向購房人在提交申購材料后的48小時內，各區房管部門將完成資格認定工作，該購房資格認定結果自出具之日起60日內有效。意向購房人可憑有效的認定結果進行購房意向登記和合同網簽備案。
值得注意的是，在購房登記完成后，購房資格認定結果將鎖定，即一張“房票”一次只能登記一個樓盤，登記完成后將即時鎖定，直到該樓盤銷售后才會自動解除鎖定。
該政策出臺之后，部分媒體將購房資格稱為“房票”，將該政策解讀為重回計劃經濟時代，住房“憑票供應”，這是對“房票”的概念有所誤讀，特別是將其與計劃經濟時期的票證聯系起來，將購房資格認定混淆為住房短缺憑票供應，容易造成公眾誤解。因此，武漢市房地產開發協會認為，有必要對該政策進行正確解讀和輿論引導。
對于《征集意見稿》的發布，武漢市房地產開發協會認為：
1、正確理解政策制定的背景和目的
加強購房資格管理，是貫徹習總書記關于房地產和住房工作的重要指示精神，堅持“房住不炒”定位，全面落實黨中央、國務院關于房地產宏觀調控的決策部署，穩妥實施我市房地產市場調控長效機制的重要舉措。從全國其他限購城市看，也出臺過類似政策。如南京發布了《關于規范購買新建商品住房報名工作的通知》，對熱門樓盤采取集中供應方式上市銷售，申購人從報名到搖號結果公示，只能參與報一個項目，這與武漢的“憑證購房”本質是一樣的。
加強購房資格管理，并非我市新出臺的政策，而是對過去房地產調控政策的延續和完善。自2016年我市房地產市場調控以來，就已出臺了住房限購政策，購買住房資格認定是執行限購政策的重要手段，但一直未制定相關規范性文件。自2020年5月起，武漢就已全面推行購房資格核查“一碼通”（稱為“購房資格碼”）。“購房資格碼”是武漢市居民家庭取得在本市限購區域購房的資格，可用于購買本市限購區域內的商品房、二手房。開發商、經紀機構憑購房者的“購房資格碼”受理購房者的意向登記或二手房網簽。本次《征求意見稿》的出臺，實際上是通過規范性文件進一步明確購房人在購房前必須取得購房資格，并將購房資格的有關申請和使用管理進行規范和完善。
加強購房資格管理，有利于進一步規范房屋交易監管。2020年住建部要求提高房屋網簽備案服務效能，明確在交易前必須核驗買受人是否具備購房資格，購房資格認定是交易監管的重要環節之一，需要按照住建部要求進一步規范房屋交易監管的資格認定程序。
加強購房資格管理，有利于加強商品房銷售全過程監管。2021年，市房管局制發《關于進一步加強新建商品房銷售全過程監管的通知》，要求開發企業規范購房登記活動，不得接受不具備購房資格的意向購房人登記，需要按照全過程監管要求對購房登記活動進行嚴格管理。
推行購房資格申請網上辦，有利于優化我市營商環境。根據優化營商環境和“三辦”要求，2019年我市已推行購房資格網上申請，為進一步便企便民，提高效率，需要實現購房資格全程“網上辦、前置辦、一次辦、誠信辦”。
2、正確理解政策對規范市場秩序的積極作用
加強購房資格管理，將讓真實的購房需求得到有效釋放。購房人每次只能在一個樓盤登記，登記完成后，購房資格碼即時鎖定，登記樓盤開盤銷售后自動解除鎖定，此措施將防止購房人在多個項目登記造成市場虛熱，達到擠水分、降虛火，緩解市場供需矛盾。此舉將更好地保障購房群眾安居樂業，合理引導購房需求，及時穩定市場預期，促進我市房地產市場的持續健康發展。
加強購房資格管理，將進一步規范市場秩序，整治部分市場亂象。開發企業必須先驗證購房人的購房資格，并通過系統登記和公示后，才能對該購房人銷售房屋，此舉將防止開發企業向不具備購房資格的人違規銷售房屋和收取認籌金（定金），避免后期糾紛問題，也防止炒賣房源、員工房指標等情況。針對市場上存在造假騙取購房資格的現象，將嚴厲打擊房地產企業、從業人員和購房人的違法違規行為，形成有力震懾，規范市場秩序，凈化市場環境。
綜上，主管部門制發該文件的主要目的是嚴格貫徹落實國家房地產調控政策，規范購房資格認定管理，打擊違規炒房，整治市場亂象，維護市場秩序，穩定市場預期。所謂“房票”，其實為購房資格的憑證，并非計劃經濟時代的各類票，其解決的不是買不到房的問題，而是炒房問題，因此，不能簡單“見票生義”地認為重回計劃經濟時代。武漢市房地產開發協會倡議，全市房地產開發企業、從業人員和房地產自媒體需要正確解讀我市“加強購房資格管理”文件內涵，堅持“房住不炒”定位，向購房人準確宣傳我市住房限購和購房資格認定的相關政策，在文件出臺后嚴格貫徹落實，依法依規開展經營活動，共同維護我市房地產市場良好秩序。
武漢市房地產開發協會
2021年8月4日
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